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国际油价大涨,中国怎么办?

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就在上周各路咨询机构还在预测国际油价是否会冲破120美元/桶,事隔仅5天,国际油价一路暴涨,逼近140美元/桶!

 
目前美欧研究最新对俄制裁,禁止进口俄罗斯石油。韦斯特贝克资本管理公司和美国最大页岩油运营商之一的先锋自然资源公司都认为此举之下国际油价可能突破200美元/桶

 
我国作为全球最大的原油进口国,石油对外依存度达70%以上,国际油价大涨,怎么办?3月7日上午,国务院新闻办公室举行新闻发布会,请国家发展改革委副主任连维良、林念修、胡祖才围绕“坚持稳字当头、稳中求进,推动高质量发展取得新进展”介绍情况。

 

01.俄乌冲突对能源供应的影响可控

国家发改委表示,我国能源供应有保障,俄乌冲突对能源供应的影响可控。

国家发展改革委副主任连维良表示,近期俄乌冲突升级,对全球能源市场带来冲击,国际原油、天然气价格进一步攀升。由于中国原油、天然气外采比例较高,会受到影响,进口成本客观上会有所抬升。但总体上看影响是可控的。这是因为,中国一方面是能源消费大国,同时也是能源生产大国,因此能源供应总体是有保障的。中国原油、天然气进口来源已经多元化,而且长期合同占比很高,只要各方按合同履约,进口能够保持总体稳定。

从原油生产来看,在全球10大原油生产国中,我国位列第五。

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另外,纵观我国原油进口来源情况,我国原油进口多元化。数据显示,2020年我国从49个国家进口原油,与2018年相比增加了4个。

此外,在我国2020年前五大原油进口来源国中,除了第一位的沙特、第二位的俄罗斯以及第三位的伊拉克外,还有位于非洲的安哥拉(在中国原油进口中占比7.9%),以及位于南美洲的巴西(在中国原油进口中占比7.9%)。

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国家发改委表示,与此同时,中国正在大力推动可再生能源高质量发展,加快实施可再生能源替代,清洁能源的快速增加也将有效对冲和减缓外部影响。过去一年,在我国能源消费总量中,清洁能源的占比提高了1.2个百分点;在过去一年的全国发电量中,来自风电光伏的发电量占比提高了2.2个百分点,国家发改委将采取综合措施来缓解输入性通胀的影响。

如何保障能源安全稳定供应,具体说就是“三个着力、一个守好”,着力增加产能,着力加强储备,着力保供稳价,坚决守好民生用能底线。这些措施的核心是两个字,一个“增”、一个“稳”。“增”就是增产能、增产量、增储备、增供应,“稳”就是稳进口、稳价格、稳预期。落实好这些措施,我们有把握保障能源安全可靠供应,而且在这个过程中,有序推进能源绿色低碳转型.

 

02.多措并举做好大宗商品保供稳价工作

国家发改委表示,“做好大宗商品保供稳价工作,责任重于泰山。面对今年复杂严峻的形势,我们将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,坚持底线思维,综合施策、精准调控,全力做好大宗商品保供稳价工作”。

国家发改委指出:“做好能源保供稳价工作,保障能源安全。重点是做好煤炭保供稳价工作。我国煤炭占能源消费总量的56%,燃煤发电量占60%左右,煤价稳则电价稳,能源价格的“基本盘”就稳。近日,国家发改委出台了进一步完善煤炭市场价格形成机制的通知,完善煤炭价格区间调控,实现有效市场和有为政府更好结合。下一步我们将全面实施好这项重大改革,确保改革措施落地见效。完善煤炭产供储销体系,提升供需调节能力,保障产能合理充裕,强化市场预期管理,引导煤炭价格在合理区间运行,完善煤、电价格传导机制,确保安全稳定供应”。

 

03.能源供应总体有保障

国家发展改革委副主任连维良表示,我国已经深度融入世界经济,全球大宗商品价格上涨带动了对高耗能产品的需求,地缘政治冲突、全球能源供需变化都将影响到我们能源的安全保供。

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国家发改委将重点从四个方面来做到能源的安全保供,具体为三个“着力”、一个“守好”。着力增加产能、着力加强储备、着力保供稳价,坚决守好民生用能的底线。

一是着力增加产能,国家发改委将大力推进沙漠戈壁、荒漠地区为重点的大型风电光伏基地建设,大幅度增加抽水蓄能等调峰电源,统筹增加各类发电有效出力,大幅度增加油气勘探开发投入,促进油气增储上涨。有序释放煤炭先进产能,保持煤炭产量在合理水平。

二是着力加强储备。国家发改委将加快推进2亿吨以上政府可调度的煤炭储备能力建设,新增50亿立方米以上天然气储气设施,加快推进应急备用和调峰电源3亿千瓦以上的能力尽快形成,同时引导重点能源生产企业和能源的大用户加强社会责任储备。

三是着力保供稳价。国家发改委将充分发挥能源中长期合同的重要作用,对民生和经济社会发展重点领域的用煤、用电、用气,实现中长期合同全覆盖,引导煤炭价格保持在合理区间,完善煤电价格的传导机制。

一个守好,坚决守好民生用能的底线,国家发改委将采取更加安全可靠的保供预案,来确保能源安全可靠供应。要坚决做到非极端情形不限电、不限气,极端情形限电不拉闸、限气不关阀,通过这样一些综合措施,来确保能源安全可靠供应,让人民群众和所有的能源用户放心。

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